Минфин России подготовил и внес 18 февраля 2022 года в Правительство Российской Федерации законопроект о регулировании криптовалют. Ниже — основные тезисы законопроекта.
Что предлагает Минфин
- Использование криптовалют как средства платежа все еще под запретом. Только в качестве инструмента для инвестиций
- Организовывать оборот цифровых валют могут только лицензированные биржи и операторы
- Иностранные биржи должны будут зарегистрироваться в России
- Операции с криптовалютой возможны только при идентификации клиента и проведении процедуры комплаенса
- Биржи обязаны отделять в информационной системе цифровую валюту, принадлежащую им, от цифровой валюты участников торгов
- Закрепляется определение цифрового майнинга, как деятельности направленной на получение криптовалюты
«Для защиты прав и интересов инвесторов биржи будут обязаны информировать граждан о высоких рисках, связанных с приобретением цифровых валют. Граждане должны будут проходить онлайн тестирование перед приобретением криптовалюты, которое определит уровень знаний о специфике вложений в цифровые валюты и осведомленности о возможных рисках. При успешном прохождении тестирования граждане могут вкладывать средств в цифровые валюты до 600 тыс. рублей ежегодно. Если тестирование не пройдено, то предельный размер вложений будет ограничен 50 тыс. рублей. Квалифицированные инвесторы и юридические лица будут совершать операции без ограничений».
По сути, все перечисленные меры просто продолжают курс, взятый в момент принятия закона о «Цифровых финансовых активах». Больше регулирования, запретов и ограничений на фоне отсутствия позитивных сдвигов.
Как это будет
Самый главный вопрос, который остается без ответа: Что именно должно побудить «криптоанархистов» легализовываться и пользоваться подконтрольными государству обменниками, где пропадают все преимущества анонимных транзакций? Какие преимущества будет давать легальное приобретение «цифровых активов» в сравнении с нелегальным? Отсутствие рисков быть привлеченным к ответственности? Но они ведь заменяются другими рисками, связанными с вводом своих документов в оборот. Куда более явными рисками. Те, кто использует криптовалюты как платежное средство сейчас, тоже по сути нарушает закон. Обменники занимаются по сути незаконной банковской деятельностью, те кто пользуются их услугами — участвуют в нелегальных схемах. Что в сущности изменится с применением дополнительных запретов?